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加收入(减少交税)。在试点的初始期间,碳税可以是碳市场的初期下限固定价。如果初始碳税或初始碳价过低,其作用就很难发挥。碳税可以与碳市场并存。如果碳交易市场的价格信号能充分传递信息的话,碳税也可转为其它用途或取消。借鉴国外先进经验,促进城市适应气候变化与低碳的融合。适应气候变化和如何实现城市的低碳化发展是当代城市要实现发展和转型的两大问题,其关键就是如何做到两者兼顾。在实现城市规划中降低二氧化碳排放和适应气候变化两者的协调发展上,中国可以借鉴和采用国外的很多经验和做法。 第一、加强城市太阳能使用。中国可以借鉴采纳美国能源部所实行的太阳能城市计划。中国已经成为世界上太阳能利用最多的国家。在城市的规划中可以提高太阳能的利用率。通过修改相应的法律、法规和标准,出台相关鼓励政策、税收优惠,加强与智能电网结合等措施来鼓励城市发展太阳能的产业,减缓城市的碳排放。第二、在城市中加强绿地和植被的建设,这对降低城市热岛效应,减少二氧化碳的排放和改善环境质量都有着积极意义。新加坡在城市的规划中实现了立体绿化,见縫插针。德国在城市绿化中摒弃了以往对观赏植物的严苛要求,鼓励城市本土植物的生长,不过量耗水耗能,不仅能减低城市二氧化碳的排放,同时能增强城市的蓄水功能,满足城市发展的需要。 第三,在我国现代城市的发展中,要实现二氧化碳排放达到人均2吨甚至更低,不是一朝一夕的功夫。只有在编制城市详细二氧化碳的排放清单和对未来的发展趋势准确预测基础上,采取设计量化的减碳体系、制定具体的发展措施以及对于试点城市进行后续的效绩评估等措施,有步骤、有重点地实行城市减排,才能真正实现城市的低碳发展战略并能够适应气候的变化。 (两会家国民生)“是制止低水平产能扩张,不是制止行业发展”代表委员“把脉”光伏产业“发烧”后遗症新华网北京3月9日电 (新华社记者) “制止太阳能、风电等产业盲目扩张”,政府工作报告中这句措辞严厉的话,引起部分代表委员的关注。太阳能、风电发展太快了吗?我国将制止太阳能产业扩张吗?部分代表委员提出意见和建议。制止是为产业合理有序的发展全国政协常委、国家能源局原局长张国宝认为,政府工作报告的本意应是指相关制造业,而不是指风电、太阳能发电这两个产业。“报告提出‘制止太阳能、风电等产业盲目扩张’,应该是说要制止这些行业低水平产能的扩张,不是要制止行业的发展;相反,还应该在合理有序的前提下大力发展。”全国人大代表、四川省经信委主任王海林说。工业和信息化部部长苗圩明确表示,加快太阳能光伏产业的发展,对于实现工业转型升级、调整能源结构、推进节能减排均具有重要意义,应该继续大力发展。全国人大代表、农业部规划设计研究院能源环保研究所所长赵立欣则认为,近几年,各地在吸引、上马太阳能光伏项目时没有充分考虑到自身的条件和资源禀赋。“由于国家设立的重大项目往往有大笔资金支持,各地方为了争取资金,出现了盲目上项目的情况,直接导致了产能过剩和低水平竞争的‘发烧’症状。”去年下半年以来,受美国“双反调查”和欧债危机影响,国际市场需求萎缩导致价格暴跌,高度依赖国际市场的太阳能光伏企业大多正在“受冻”。“四川有7家企业,但有5家企业逐步削减了产量,到11月份就停工了。”王海林说。“发展不是太快了,而是太慢了”“因为过度依赖出口,晶硅产品在国际市场卖不动了,大家就以为整个太阳能光伏产业都不行了;从银行贷不到款了,原本积极性很高的地方政府也放缓了发展速度,这对太阳能光伏产业的打击是致命的。”全国政协委员、全国工商联新能源商会会长、汉能控股集团董事局主席李河君向记者倒出了“苦水”。“其实整个行业才刚刚起步,真正的发展高峰远没有到来。不是我们发展太快了,而是有的地区、有的企业太盲目,同时国内市场应用太慢了。”李河君说。对于当前太阳能光伏产业刚起步就遭遇的困境,行业专家认为主要有三个因素:一是行业初期发展存在盲目性,二是对海外市场依存度过高,三是缺少核心技术。“这一现象和几年前蜂拥而上的‘风机制造热’颇为类似,但‘光伏热’市场主要在海外,且集中在欧洲。当欧洲经济遇到问题,90%以上产品依赖出口的晶硅制造企业就出现了产能闲置、产品积压、资金链断裂。”北京交通大学理学院太阳能研究所所长徐征说,对外部市场依存度过高,不利于产业持续健康发展,应加快国内市场应用。国家能源局的报告称,截至2010年全球光伏发电累积装机容量达到了4000万千瓦,年增长率超过50%;《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》也指出,近年来国内光伏市场逐步启动,装机量正在快速增长;中国电力企业联合会电力发展规划报告也认为,未来10年我国光伏发电将呈“爆炸式”发展,2015年装机容量将达到500万千瓦、2020年达到2500万千瓦。王海林认为,那些既没技术优势也没资源优势、盲目发展起来的企业,如果不进行技术改造升级,最终将被淘汰;但对于有技术优势和资源优势的企业,很有希望继续做大做强。“能否发展好,技术、资源、政策、市场都很重要”根据李河君对市场进行的测算,如果我国现有近500亿平方米建筑面积能拿出20%建设光伏建筑一体化系统,就将形成10亿千瓦的市场装机容量,相当于新增368个葛洲坝电站或45个三峡电站,并带动玻璃、电气等20多个行业发展。“太阳能光伏产业的前景是广阔的,但能否发展好,技术、资源、政策、市场都很重要。”李河君说。“国际市场的多晶硅价格从每吨七八十万元掉到20万元左右,四川仍有两家企业继续保持了良好发展,其中有一家是因为技术先进,每公斤多晶硅耗电量能控制在130度左右,价格降到每吨20万元仍有利润空间;另一家处于水电富集地区,资源优势明显。”王海林介绍。他还建议,引导太阳能光伏产业有序发展,政策上不能采取“一刀切”的办法制止新项目上马,“应该鼓励新增加一些有技术、有资源的项目,同时支持落后产能的改造升级。”《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》提出,要“坚持并网发电与离网应用相结合,支持小型光伏系统、离网应用系统、与建筑相结合的光伏发电系统等应用,开发多样化的光伏产品”,以加快启动国内光伏市场。全国政协常委、通威集团董事局主席刘汉元则认为,以前太阳能光伏产业两头在外,但现在核心原材料多晶硅的国产化程度已经超过50%,很快就能实现自给自足,“我国太阳能光伏市场全面启动已经具备相关条件”。刘汉元建议,应进一步完善“金太阳”补贴政策、细化上网电价政策,加快国内太阳能光伏产业相关标准的制定和完善,进一步健全太阳能光伏产业金融服务体系,让国内市场尽快全面启动起来。(记者何宗渝、孙铁翔、侯大伟、朱青) 国际在线报道(记者蔡宝峰):9日上午,中国驻老挝大使馆代表中国政府在万象正式向老挝政府移交200万元人民币救灾物资,用于老挝遭受台风侵袭省市灾后重建工作。中国驻老挝大使布建国女士、老挝政府副总理兼国防部长当斋·皮芝、老挝劳动与社会福利部部长奥占·塔马冯等出席救灾物资交接仪式。 布建国大使表示,中老两国友谊源远流长,历久弥坚,两国关系发展前景广阔,中国政府对老挝政府的此次人道主义援助体现了两国政府和人民间的友好情谊。老挝劳动与社会福利部部长奥占·塔马冯高度评价两国政府和人民之间的友好关系,并对中国政府的慷慨援助表示衷心感谢。 交接仪式上,老挝政府副总理兼国防部长当斋·皮芝还向布建国大使授予了老挝政府友谊勋章,感谢布建国大使为两国关系发展做出的重要贡献。 2011年下半年,老挝12省96县市遭受台风严重影响,受灾人数近43万人,道路、桥梁、学校、医院等基础设施大量损毁,直接经济损失逾2亿美元。 中新网3月9日电 据台湾“中广新闻网”报道,最近几天连续地震的菲律宾,今天(9日)清晨又发生一起里氏5.3级的中度地震,没有伤亡以及灾情通报。 菲律宾地震测报中心说,今天天亮前的这起地震,震中在菲律宾西北的卢邦岛,相距一百多公里外的首都马尼拉也可以感觉得到。几个小时前,同一地区曾发生一起5.1级地震。 这个星期二(6日),菲律宾中部发生一起规模5.2级的地震,有10人受伤。上个月初,同样发生在菲律宾中部的6.9级地震,造成58人罹难。 菲律宾位于太平洋地震与火山带上,地壳活动相当频繁。 瑞士一钟表商造出世界上最昂贵的手表网页截图国际在线专稿:据英国《每日邮报》3月8日报道,瑞士一家钟表商日前造出世界上最昂贵的手表,它上面镶嵌1292颗钻石,售价500万美元(约合3153万元人民币)。这块手表的白金表带和表盘上共镶嵌1292颗钻石,钻石总重量达140克拉,其中6颗的重量每颗超过3克拉。设计和制作这样一款手表,共动用17人,耗时14个月。该表商首席执行官让·克劳德·比弗(Jean-Claude Biver)在巴塞尔珠宝钟表展(Baselworld Watch & Jewellery Show)的新闻发布会上表示,由于表盘面积有限,后人想要超越其价值将会越来越难。比弗还说,尽管这款表的标价达500万美元(约合3153万元人民币),但已经有多位买家提出购买意向。 中新社武汉11月2日电 (记者 徐金波)第六届中国京剧艺术节2日晚在武汉琴台大剧院启幕,来自国内外的35台优秀剧目和众多名家,将在此“端出”历时半个多月的京剧大戏。中国国家京剧院、北京京剧院、上海京剧院、湖北京剧院等众多京剧院团,将携27台体现时代精神和各地特色的艺术佳作展演。美国齐淑芳剧团、台北新剧团将参加祝贺演出,湖北汉剧、安徽徽剧等6台与京剧艺术有渊源的剧目也将参演。观众既可了解京剧在境外和海外的传播与发展情况,也可以窥见京剧艺术的前世与今生,了解京剧艺术的历史风貌和当代影响。出席开幕式的湖北省省长王国生说,京剧艺术博大精深,是中华民族引以为豪的国粹,凝结着我们民族的深厚情感和审美意识。湖北省作为楚文化的发源地,与京剧有着特殊的渊源关系。汉剧的唱腔、道白以及早期的一些剧目,极大地丰富了京剧的音乐和行当。京剧的“开山鼻祖”余三胜、谭鑫培等湖北艺术家,为该剧种的形成作出了积极贡献。中国文化部部长蔡武表示,创办于1995年的中国京剧艺术节,是中国规模最大、规格最高的京剧盛会。国家发展和民族振兴,不仅需要强大的经济基础,也需要强大的文化支撑。京剧作为中国的文化符号,最具中国风格和中国气派。开幕式后,具有荆楚特色的大型京剧《凤还楚天》上演,经过梅葆玖、尚长荣、李炳淑、刘长瑜、于魁智等大批京剧艺术大师和当今京剧界老、中、青三代名角全新阵容的演绎,集中展示了京剧艺术一脉相承、国韵芳华的风采;运用的诗朗诵、歌舞、交响乐、情景化、票友方阵等多种形式,展示了名家荟萃、流派纷呈、经典名段等京剧艺术的独特魅力。第六届中国京剧艺术节由国家文化部和湖北省人民政府共同举办,是中共十七届六中全会召开后的第一个全国性大型艺术活动,也是京剧入选联合国人类非物质文化遗产代表名录后举办的首届全国京剧盛会。 林明彻:美国自然资源保护委员会中国气候与能源政策主任杨富强:美国自然资源保护委员会能源、环境与气候变化高级顾问国家发改委正式对外公布了《关于开展碳排放交易试点工作的通知,2011年10月29日》,确定北京市、天津市、上海市、重庆市、湖北省、广东省及深圳市开展碳排放权交易试点。国家发改委在通知中制定了试点工作的目的,明确总体思路、工作目标、主要任务、保障措施及进度安排。通知同时也具体要求研究和做好试点管理办法、基本原则、总量控制目标、指标分配方案,建立监管体系和登记注册系统,建设交易平台,以及支撑体系建设等。在近几年,北京市、上海市和天津市相继成立了有关交易中心,做了大量的前期准备工作,积累了丰富的经验和教训,为上述工作奠定了很好的基础。俗语说“智者千虑,必有一失。”在开展试点的工作中,我们可能会忽略些什么呢?CO2减排规划要尽早明确排放转折点(排放顶峰)。按照目前的碳排放速度不加制约的话,到2020年中国二氧化碳排放将可能占到世界总排放的25-30%。中国大城市的人均碳排放已超过世界上许多大城市。在中国的许多城市和省级碳排放规划中,很少做出有转折点的CO2减排路线图。城市和省级的长期(2030-2050)规划中,能源消费和CO2排放仍是上升趋势,支撑工业、制造业中高能耗产业的发展。这种指导方针,仍是把经济发展与能源和碳排放挂钩,而不是脱钩。这种规划会固化高能耗的发展模式和经济结构,产生对高碳排放发展路径的依赖,使今后的任何改变都要付出更艰巨的努力和更高成本。因此在城市和省级的CO2减排规划中,应对气候变化的规划要 永利澳门官网
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